Predlogi zakonov - konec postopka - Izbran dokument

1638-VIII Amandma (K 29. členu) 1. 2. 2021 [Levica - Poslanska skupina Levica, nesprejet]

Evidenčni podatki

Vrsta dokumenta: Amandma
Naslov zadeve: Zakon o dodatnih ukrepih za omilitev posledic COVID-19
Datum vložitve: 1. 2. 2021
EPA: 1638 - VIII
Kratica: ZDUOP
Faza: druga obravnava MDT - nujni postopek
Vrsta postopka: nujni
Predlagatelj: Poslanska skupina Levica
Odločitev: nesprejet
Zveza: K 29. členu
Obrazložitev: Če je v času epidemije smiselno ljudem omogočiti, da do tri dni izostanejo iz dela brez potrdila osebnega zdravnika, pa nikakor ni logično, da to breme pade na plačnika storitev iz obveznega zdravstvenega zavarovanja. Še manj je smiselno, da se na tovrsten, posreden način, ruši ureditev veljavnega Zakona o delovnih razmerjih, ki v tretjem odstavku 137. člena jasno določa, da: »Delodajalec izplačuje nadomestilo plače iz lastnih sredstev v primerih nezmožnosti delavca za delo zaradi njegove bolezni ali poškodbe, ki ni povezana z delom, in sicer do 30 delovnih dni za posamezno odsotnost z dela, vendar največ za 120 delovnih dni v koledarskem letu.« Posegi v delovno zakonodajo brez sodelovanja socialnih partnerjev in načrtnim ignoriranjem sindikatov, ter predstavnikov delavcev so nesprejemljivi. Zakon o delovnih razmerjih je pravno-formalna reprezentacija odnosa med delom in kapitalom ter predstavlja dosežke delavstva pri boju za svoje pravice. Škandalozno je ta zakon na posredno razveljavljati. Pri tem je argument, da se sredstva za nadomestilo po tem predlogu, zagotavljajo iz obveznega zdravstvenega zavarovanja simptomatičen. Vlada namreč implicira, da delavcev to nič ne stane. V resnici pa je prav nasprotno, saj napad na javno blagajno in plačnika storitev iz obveznega zdravstvenega zavarovanja v prvi vrsti predstavlja tudi napad na delavstvo in na javni zdravstveni sistem, ki ga je delavstvo postavilo ter financiralo. Vlada je podoben ukrep sprejela že v Zakonu o začasnih ukrepih za omilitev in odpravo posledic COVID-19 (Uradni list RS, št. 152/20 in 175/20 – ZIUOPDVE). Takrat je Zakonodajno-pravna služba DZ obširno pojasnila, da ni razvidno kako ta določba sploh sodi v predlog zakona in da je potrebno utemeljenost in oblikovanje teh zakonskih določb ponovno presoditi, saj lahko povzročijo nekonsistentnost v pravnem redu. Predlagamo, da se nesmiseln določba briše, da se napadi na javne blagajne, na slabljenje njihovega finančnega položaja končajo in da bolniška nadomestila izplačuje delodajalec kot to ureja veljavna zakonodaja.
Vsebina
V 29. členu se v četrtem odstavku črta besedilo »Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije (v nadaljnjem besedilu: ZZZS) povrne delodajalcu izplačano nadomestilo v 60 dneh po predložitvi njegove zahteve za povračilo nadomestila. Delodajalec vloži zahtevo iz prejšnjega stavka v elektronski obliki pri ZZZS najpozneje tri mesece po preteku ukrepa iz tega člena. Nadomestila se ZZZS povrnejo iz proračuna Republike Slovenije.«


Peti, šesti in sedmi odstavek se črtajo.


Dosedanji osmi odstavek postane novi peti odstavek.