Obrazložitev: Če je v času epidemije smiselno ljudem omogočiti, da do tri dni izostanejo iz
dela brez potrdila osebnega zdravnika, pa nikakor ni logično, da to breme pade
na plačnika storitev iz obveznega zdravstvenega zavarovanja. Še manj je
smiselno, da se na tovrsten, posreden način, ruši ureditev veljavnega Zakona o
delovnih razmerjih, ki v tretjem odstavku 137. člena jasno določa, da:
»Delodajalec izplačuje nadomestilo plače iz lastnih sredstev v primerih
nezmožnosti delavca za delo zaradi njegove bolezni ali poškodbe, ki ni povezana
z delom, in sicer do 30 delovnih dni za posamezno odsotnost z dela, vendar
največ za 120 delovnih dni v koledarskem letu.« Posegi v delovno zakonodajo
brez sodelovanja socialnih partnerjev in načrtnim ignoriranjem sindikatov, ter
predstavnikov delavcev so nesprejemljivi. Zakon o delovnih razmerjih je
pravno-formalna reprezentacija odnosa med delom in kapitalom ter predstavlja
dosežke delavstva pri boju za svoje pravice. Škandalozno je ta zakon na
posredno razveljavljati. Pri tem je argument, da se sredstva za nadomestilo po
tem predlogu, zagotavljajo iz obveznega zdravstvenega zavarovanja simptomatičen.
Vlada namreč implicira, da delavcev to nič ne stane. V resnici pa je prav
nasprotno, saj napad na javno blagajno in plačnika storitev iz obveznega
zdravstvenega zavarovanja v prvi vrsti predstavlja tudi napad na delavstvo in
na javni zdravstveni sistem, ki ga je delavstvo postavilo ter financiralo.
Vlada je podoben ukrep sprejela že v Zakonu o začasnih ukrepih za omilitev in
odpravo posledic COVID-19 (Uradni list RS, št. 152/20 in 175/20 – ZIUOPDVE).
Takrat je Zakonodajno-pravna služba DZ obširno pojasnila, da ni razvidno kako
ta določba sploh sodi v predlog zakona in da je potrebno utemeljenost in
oblikovanje teh zakonskih določb ponovno presoditi, saj lahko povzročijo
nekonsistentnost v pravnem redu.
Predlagamo, da se nesmiseln določba briše, da se napadi na javne blagajne, na
slabljenje njihovega finančnega položaja končajo in da bolniška nadomestila
izplačuje delodajalec kot to ureja veljavna zakonodaja. |