Error:

Javascript je v tem brskalniku onemogočen. Ta stran zahteva Javascript. Spremenite nastavitve brskalnika, tako da bodo dovolile izvajanje Javascripta. Za podrobnejša navodila glejte dokumentacijo brskalnika.

Predlogi zakonov - konec postopka - Izbran dokument

2552-VII Amandma (K 5. členu) 23.03.2018 [SMC - Poslanska skupina Stranke modernega centra, DeSUS - Poslanska skupina Demokratične stranke upokojencev Slovenije, SD - Poslanska skupina Socialnih demokratov, sprejet]

Evidenčni podatki

Vrsta dokumenta: Amandma

Naslov zadeve: Zakon o dostopnosti spletišč in mobilnih aplikacij

Datum vložitve: 23.03.2018

EPA: 2552 - VII

Kratica: ZDSMA

Faza: druga obravnava - MDT

Vrsta postopka: redni

Predlagatelj: Poslanska skupina Stranke modernega centra

Odločitev: sprejet

Zveza: K 5. členu

Obrazložitev: Predlagani amandma k prvemu odstavku 5. člena je potreben zaradi uskladitve z mnenjem ZPS, ki je v pripombah k 4. členu opozorila, da bi bilo treba opredeliti, kaj pomeni robustnost. Zaradi nejasnosti besedila tretjega odstavka, na katero je opozorila ZPS, se z amandmajem predlaga črtanje besedila o sklicu na objavo v Uradnem listu RS v skladu z Uredbo 1025/2012/EU. Sklic na objavo je namreč že del opredelitve izraza »harmonizirani standard« v 4. členu. Hkrati je na tem mestu treba pojasniti povezavo med zahtevami iz prvega odstavka in določbami tretjega do šestega odstavka 5. člena predloga. Direktiva 2016/2102/EU v 4. členu določa, da morajo biti spletišča in mobilne aplikacije zaznavni, delujoči, razumljivi, robustnejši ter s tem dostopnejši. Določba je prenesena s prvim odstavkom 5. člena, kjer je na kratko opisano, katere zahteve morajo spletišča in mobilne aplikacije izpolnjevati. Določba pri tem izhaja iz Uvodne izjave 37 k Direktivi 2016/2102/EU. V skladu z Direktivo se šteje, da so te zahteve izpolnjene, če je vsebina spletišč in mobilnih aplikacij skladna s harmoniziranim standardom (v skladu z Uredbo 1025/2012/EU evropski standard, sprejet na podlagi zahteve Komisije za uporabo usklajevalne zakonodaje Unije). Glede na to, da je postopek do objave tega standarda v Uradnem listu EU dolgotrajen, Direktiva 2016/2102 in v skladu z njo tudi predlog zakona predvidevata, da se v odsotnosti harmoniziranega standarda šteje, da so zahteve izpolnjene, če vsebina spletišč izpolnjuje zahteve evropskega oziroma v primeru predloga zakona nacionalnega standarda. Za mobilne aplikacije takšen standard še ne obstaja, zato bo Evropska komisija sprejela izvedbeni akt, s katerim bo določila tehnične specifikacije za mobilne aplikacije. Predlog zakona predvideva, da bodo na nacionalnem nivoju (po sprejetju ustreznih specifikacij na ravni EU) te določene s pravilnikom ministra. Če tudi teh specifikacij še ne bi bilo, pa se upoštevajo zahteve iz nacionalnega standarda za spletišča. Gre za način urejanja, kot ga uporabljajo direktive novega pristopa na področju standardizacije. Navedeno nikakor ne pomeni, da zavezanec lahko izbira, ali bo dostopnost dosegel z upoštevanjem standardov ali upoštevanjem zahtev. Standard je namreč tisti, ki podrobno (na ravni tehničnih detajlov) določa, na kakšen način se zagotavlja dostopnost in s tem tudi zahteve po zaznavnosti, delovanju, razumljivosti in robustnosti. Amandma k sedmemu odstavku je potreben zaradi uskladitve z mnenjem ZPS k 4. členu, da bi bilo treba med opredelitve izrazov iz 4. člena vključiti tudi nekatere druge izraze, med drugim (slovenski) znakovni jezik. Glede ne to, da se izraz uporablja le v sedmem odstavku 5. člena predloga, se na tem mestu pojasnjuje, da gre za znakovni jezik, ki ga določa zakon, ki ureja slovenski znakovni jezik. Zakon o uporabi slovenskega znakovnega jezika (Uradni list RS, št. 96/02) slovenski znakovni jezik opredeljuje kot sporazumevanje gluhih oseb oziroma naravno sredstvo za sporazumevanje gluhih oseb.

Vsebina

V prvem odstavku 5. člena se na koncu četrte alineje pika nadomesti z vejico in doda besedilo »kar pomeni, da imajo uporabniki vedno dostop do vsebine, tudi z naprednimi tehnologijami.«.

V tretjem odstavku se črta besedilo »na katere se sklicuje objava v Uradnem listu Evropske unije v skladu z Uredbo 1025/2012/EU«.

V šestem odstavku se beseda »tretjega« nadomesti z besedo »četrtega«.

Sedmi odstavek se spremeni tako, da se glasi:

»(7) Zavezanec zagotovi dostopnost vsebin v zvezi z izvajanjem upravnih storitev tudi v znakovnem jeziku, ki ga določa zakon, ki ureja slovenski znakovni jezik.«.