Predlogi zakonov - konec postopka - Izbran dokument

VLADA REPUBLIKE SLOVENIJE HITRI POSTOPEK
1.4.1999
I. Uvod

Ob obravnavi Zakona o zagotovitvi sredstev za interventne ukrepe pri odpravi posledic poplav, ki so se v obdobju september - november 1998 prizadele širše območje RS (ZZSP98) ki ga je Državni zbor Republike Slovenije sprejel na svoji 29. Izredni seji s pričetkom 25. novembra 1998 je bilo dogovorjeno, da bo glede na obseg škode in nujne sanacijske posege potrebno v letih 1999 in 2000 zagotoviti še dodatna proračunska sredstva za sanacijo škode povzročene z neurjem in poplavami v letu 1998. Zato je Državni zbor zadolžil Vlado Republike Slovenije, da na podlagi verificiranih ocen škode ter sanacijskih programov, vloži v parlamentarno proceduro še en interventni zakon, s katerim bodo zagotovljeni viri za odpravo posledic poplav september - november 1998, v letu 1999 ter v letu 2000.

S sredstvi iz naslova ZZSP98 je bila zagotovljena le delna pomoč za nujna, že izvedena dela.

Pregled porabe usmerjenih sredstev iz naslova navedenega prvega interventnega zakona je razviden:

- iz priloge 1 - sredstva, ki so jih prejele občine,
- iz priloge 2 - sredstva, ki so bila usmerjena na področje vodnega gospodarstva,
- iz priloge 3 - sredstva, ki jih je usmerilo Ministrstvo za promet in zveze,
- iz priloge 4 - sredstva za sanacijo elektroproizvodnih in distribucijskih objektov,
- iz priloge 5 - sredstva za sanacijo škode v javnih zavodih ter za pomoč gospodarskim družbam in samostojnim podjetnikom z namenom ohranjanja delovnih mest,
- iz priloge 6 - sredstva za sanacijo škod na objektih javnih zavodov v vzgoji in
izobraževanju
- iz priloge 7 - sredstva za zaščito in reševanje.


II. Ocena stanja in razlogi za sprejem Zakona o ukrepih za odpravo posledic neurij, plazenja tal in poplav, ki so v obdobju september - november 1998 prizadele Republiko Slovenijo

Stanje po prvem interventnem zakonu, ki je zagotovil le prva, najnujnejša sredstva za plačilo že opravljenih del v letu 1998 (pa še teh ne v celoti), je zahtevalo in še zahteva izvajanje najnujnejših del na področju državnih cest in vodnega gospodarstva za preprečevanje nadaljnje škode, sanacije, rekonstrukcije in nekatere nujne investicije v vodnem gospodarstvu za zmanjšanje ogroženosti pred škodljivim delovanjem voda ter določitev končnega obsega državne subvencije programom sanacije v prizadetih občinah.

Za odpravo posledic nastale škode, predvsem na pomembnejših objektih in napravah javnega pomena, pa tudi na premoženju drugih oškodovancev je potrebno zagotoviti sredstva, s katerimi bomo zagotovili izvedbo najnujnejših sanacij ter preprečili, da bi nedokončanje sanacij v primeru novih katastrof nastalo škodo še povečale.

Naravne nesreče po tem zakonu so povzročile veliko materialno škodo na premoženju in v okolju in so pomembna ovira za razvoj, saj znaša verificirana škoda 32 milijard tolarjev.

Izhodišče za pripravo drugega interventnega zakona so škode, ki znašajo:

- na državni infrastrukturi 12 milijard tolarjev, od tega:

- na področju prometa in zvez 4 milijarde tolarjev
- na področju vodnega gospodarstva 8 milijard tolarjev

Glede na to, da zakon o izvrševanju proračuna za leto 1999 ne določa sredstev za odpravo posledic škode, nastale po neurjih s poplavami koncem leta 1998 na področju državne infrastrukture, je potrebno, predvsem za področji prometa in zvez ter vodnega gospodarstva zagotoviti dodatna sredstva.

- na lokalni ravni 20 milijard tolarjev. Le ta zajema:

- škodo v lasti občin in oseb zasebnega prava, torej na področju lokalne cestne infrastrukture, objektov vodovodnega in kanalizacijskega omrežja ipd ter kmetijstva. Škoda v 111 občinah znaša 8 milijard tolarjev.
- škodo nastalo zaradi plazov. Sproženih je bilo tudi preko 1000 plazov, za kar bi po prvih ocenah, potrebovali 7 milijarde sanacijskih sredstev.

Prijavljena pa je tudi škoda v industriji in drobnem gospodarstvu v višini 5 milijard tolarjev.

Upoštevajoč izjemen obseg nastale škode, ki s sredstvi prvega interventnega zakona ter s sredstvi rezerv proračunov občin posledice neurij s poplavami še niso odpravljene, je potrebno zagotoviti dodatno državno pomoč.


III. Cilji in načela zakona

Cilj predlaganega zakona je zagotovitev sredstev državnega proračuna v skupni višini 7, 4 milijarde tolarjev in sicer v letu 1999 v višini 3,5 milijarde tolarjev in v letu 2000 3,9 milijard tolarjev.

Za odpravo posledic nastale škode se delež sredstev v sredstvih ministrstva za promet in zveze ter ministrstva za okolje in prostor poveča za delež, določen s tem zakonom, namensko za sanacijo škode na državni infrastrukturi . Ker gre za uporabo javnih financ, se nadzor nad njihovo porabo opravlja na podlagi predpisov, ki urejajo državne finance, zaradi česar v zakonu ni posebnih določb o nadzorovanju porabe.

Predlagane določbe zakona zavezujejo upravičence k namenski uporabi dodeljenih sredstev.

Skladno s pozitivno zakonodajo bodo sanacijske programe na državni infrastrukturi izvedle pooblaščene gospodarske javne službe.

Razdelitev sredstev prizadetim občinam, namenska raba sredstev ter zavarovanje vsled nenamenske uporabe sredstev je urejeno po postopku in na način, kot je bilo to opredeljeno v vseh interventnih zakonih.

Za namensko rabo sredstev v občini je izrecno odgovoren župan, za sanacijo škode na državni infrastrukturi pa pristojna ministra.


IV. FINANČNE IN DRUGE POSLEDICE

Za izvedbo tega zakona ne bo potrebno dodatno zajemanje finančnih sredstev, prav tako pa niso, razen proračunskih sredstev, predvidene dodatne materialne obveznosti za državo.

Sredstva po tem zakonu se bodo zagotovila z Zakonom o izvrševanju proračuna za leto 1999 v višini 3.500.000.000 tolarjev. Glede na to, da sredstva stalne proračunske rezerve za leto 1999 ne zadoščajo, bo potrebna prerazporeditev sredstev proračuna Republike Slovenije.

Za leto 2000 bo potrebno sredstva v višini 3.900.000.000,00 tolarjev zagotoviti s proračunom Republike Slovenije za leto 2000.


V. BESEDILO ČLENOV

S tem zakonom se zagotavlja pomoč Republike Slovenije pri sanaciji škode nastale zaradi neurij, poplav in plazenja tal (v nadaljnjem besedilu: naravne nesreče).

Skupni obseg sredstev, s katerim se zagotavlja pomoč iz prvega člena tega zakona znaša 7.400.000.000,00 tolarjev.

Sredstva za odpravo posledic naravnih nesreč po tem zakonu se zagotovijo:

(1) v letu 1999 v višini 3.500.000.000,00 tolarjev in sicer:
- iz sredstev stalne proračunske rezerve proračuna Republike Slovenije za leto 1999 v višini 1.500.000.000,00 tolarjev in
- s prerazporeditvijo sredstev, določenih s proračunom Republike Slovenije za leto 1999, sredstva v višini 2.000.000.000 tolarjev .

(2) v letu 2000 v višini 3.900.000.000,00 tolarjev iz sredstev proračuna Republike Slovenije
za leto 2000.


Sredstva po tem zakonu se zagotovijo po dinamiki kot sledi:

(1) Občinam v skupnem obsegu 2.300.000.000, od tega:

- v letu 1999:
- 700.000.000,00 tolarjev za sanacijo lokalne infrastrukture, dejavnosti lokalnega pomena in kmetijstva,
- 600.000.000,00 tolarjev za sanacijo plazov.

- v letu 2000:
- 1.000.000.000,00 tolarjev za sanacijo lokalne infrastrukture, dejavnosti lokalnega pomena in kmetijstva.


(2) Ministrstvu za okolje in prostor za sanacijo škode na področju vodnega
gospodarstva 4.100.000.000,00 tolarjev , od tega:

- v letu 1999 1.500.000.000,00 tolarjev
- v letu 2000 2.600.000.000,00 tolarjev

(3) Ministrstvu za promet in zveze 1.000.000.000,00 tolarjev, od tega:

- v letu 1999 700.000.000,00 tolarjev
- v letu 2000 300.000.000,00 tolarjev


Sredstva po tem zakonu se dodeljujejo brez obveznosti vračanja.

(1) Višino pomoči prizadetim občinam v posameznem koledarskem letu določi Vlada Republike Slovenije.

(2) Sredstva iz prvega odstavka 4. člena tega zakona se dodelijo posamezni občini po predložitvi sanacijskih programov s sklepom, s katerim se določi namen njihove uporabe.

Sklep izda državna komisija za sanacije, imenovana po ZZSP98.

(3) Osnova za uporabo sredstev iz drugega in tretjega odstavka 4. člena je sanacijski program, ki ga pripravi pristojno ministrstvo, potrdi pa Vlada Republike Slovenije.

Sredstva se izplačujejo na podlagi predloženih računov po dejanskih stroških, ki jih potrdita pristojni resorni ministrstvi.

Izvajanje vseh nalog po tem zakonu se šteje za prednostno nalogo.

(1) Za namensko uporabo sredstev po tem zakonu je odgovoren župan oziroma pristojni minister.

(2) O poteku odpravljanja posledic poplave mora občina tekoče poročati državni komisiji za sanacije.

Za zavarovanje nakazila, oziroma nenamensko uporabljenih sredstev po tem zakonu občine pred nakazilom sredstev izročijo Ministrstvu za okolje in prostor bianco akceptne naloge in akceptne izjave.

Ta zakon prične veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.


VI. O B R A Z L O Ž I T E V:


Stanje po prvem interventnem zakonu, ki je zagotovil le prva, najnujnejša sredstva za plačilo že opravljenih del v letu 1998 (pa še teh ne v celoti), je zahtevalo in še zahteva izvajanje najnujnejših del na področju državnih cest in vodnega gospodarstva za preprečevanje nadaljnje škode, sanacije, rekonstrukcije in nekatere nujne investicije v vodnem gospodarstvu za zmanjšanje ogroženosti pred škodljivim delovanjem voda ter določitev končnega obsega državne subvencije programom sanacije v prizadetih občinah.

Za odpravo posledic nastale škode na lokalni ravni, predvsem na pomembnejših objektih in napravah javnega pomena, pa tudi na premoženju drugih oškodovancev je potrebno zagotoviti sredstva, s katerimi bomo zagotovili izvedbo najnujnejših sanacij ter preprečili, da bi nedokončanje sanacij v primeru novih katastrof nastalo škodo le še povečalo.

Na podlagi predlaganih rešitev v zakonu je predvideno, da bodo sredstva, ki bodo namenjanja za sanacijo v občinah, zagotovljena na računu rezerve Republike Slovenije, sredstva za sanacijo državne infrastrukture pa na posebnih postavkah pristojnih ministrstev.

Taksativno sta našteta vira in način zagotavljanja teh sredstev. Skupen obseg sredstev, je razdelan po posameznih uporabnikih.

Potrjena je materialna škoda v višini 32 milijard tolarjev. Pregled škode je razviden iz priložene tabele.

Predlagane določbe zakona zavezujejo upravičence k namenski uporabi dodeljenih sredstev. Razdelitev sredstev prizadetim občinam, ki se namenijo za odpravo škode povzročene z naravnimi nesrečami po tem zakonu, opravi Vlada Republike Slovenije. Za uporabo sredstev v občini je odgovoren župan, za sanacijo škode na državni infrastrukturi pa pristojni minister. Za zavarovanje vračila namensko dodeljenih sredstev, vsled eventuelne nenamenske uporabe, je z zakonom predvidena obveznost izdaje bianco akceptnega naloga ter akceptne izjave, še pred nakazilom sredstev.

NEURJE S POPLAVO SEPTEMBER - NOVEMBER 1998 ZAKON 1999 - 2000

Zap.št.	OBČINA	VERIFICIRANA ŠKODA BREZ OCENJENIH SREDSTEV ZA SANACIJO PLAZOV TER ŠKODE NA PODROČJU INDUSTRIJE IN DROBNEGA GOSPODARSTVA	KOMUNALA	CESTE	OBJEKTI	KMETIJSTVO	PLAZOVI	INDUSTRIJA IN DROBNO GOSPODARSTVO
		= 4 + 5 + 6 + 7	VERIF. ŠKODA	VERIF. ŠKODA	VERIF. ŠKODA	VERIF. ŠKODA	OCENJENA SREDSTVA ZA SNACIJO	Prijavljena škoda
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	AJDOVŠČINA	7.238.995	2.414.000	3.547.675	1.277.320	0	49.000.000	6.395.980
2	BISTRICA OB SOTLI	7.001.063	0	3.675.000		3.326.063	16.001.063
3	BRASLOVČE	132.286.159	3.191.218	19.057.541	44.178.405	65.858.995	24.900.000	26.395.262
4	BRDA	117.302.070	9.158.883	44.336.303	947.800	62.859.084	106.988.060	9.189.047
5	BREŽICE	237.736.904	11.860.000	152.028.888	57.514.468	16.333.548	202.550.000	365.187.004
6	CANKOVA	2.480.253		1.411.551	58.052	1.010.650	0
7	CELJE	1.099.794.426	140.746.320	109.703.976	780.344.130	69.000.000	84.000.000	1.074.000.000
8	CERKLJE	7.723.555	6.593.697	1.129.858			12.982.621
9	CERKNO	74.022.218	11.111.688	60.250.530	0	2.660.000	145.089.450	0
10	DESTERNIK	15.498.705	437.600	14.861.105	200.000		27.500.000
11	DIVAČA	3.838.000		1.115.000		2.723.000
12	DOBROVA-POLHOV GRADEC	36.133.000		30.368.000		5.765.000	43.500.000
13	DOL PRI LJUBLJANI	71.815.757	854.227	9.787.397	45.544.053	15.630.080	73.000.000	273.184.309
14	DOMŽALE	87.838.228	9.959.966	5.700.953	62.094.005	10.083.304	15.124.956	0
15	DORNAVA	16.981.013	2.580.000	13.753.750	647.263	0	5.020.000	0
16	DRAVOGRAD	17.364.356	3.906.000	2.977.876	10.480.480	0	2.000.000	5.741.675
17	DUPLEK	267.670.419	12.120.000	54.876.347	55.367.910	145.306.162	28.100.000	16.507.838
18	GORENJA VAS-POLJANE	34.027.852	2.373.140	30.865.272	789.440		50.009.525
19	GORIŠNICA	4.340.000			1.120.000	3.220.000	58.050.000
20	GORNJA RADGONA	2.000.000		2.000.000			67.000.000
21	GORNJI GRAD	152.605.396	2.232.412	43.095.240	28.502.604	78.775.140	153.444.315	2.859.050
22	GORNJI PETROVCI	17.587.350		17.587.350			8.064.439
23	GRAD	6.998.125		6.998.125			14.000.000
24	HODOŠ	1.729.543	683.175	1.046.368			0	2.700.000
25	HORJUL	987.100		987.100			0
26	HRASTNIK	52.793.389	13.536.498	37.584.191	1.367.700	305.000	137.904.644	0
27	HRPELJE-KOZINA	0					15.000.000
28	IDRIJA	20.060.458	2.545.950	17.514.508	0	0	51.062.000	0
29	IVANČNA GORICA	48.592.328	2.000.000	46.592.328			0
30	JURŠINCI	22.791.917	0	9.956.761	0	12.835.156	24.700.000	0
31	KAMNIK	260.440.397	29.585.997	100.000.000	75.427.000	55.427.400	590.302.000	156.938.700
32	KANAL OB SOČI	47.741.530	8.625.746	30.922.148	0	8.193.636	37.748.420	248.000
33	KOBARID	51.594.647		50.631.103		963.544	0
34	KOBILJE	27.250.765	550.000	2.749.000	1.767.200	22.184.565	0	493.730
35	KOČEVJE	8.820.802		8.820.802			0
36	KOSTEL	28.530.757	404.700	28.126.057			0
37	KOZJE	25.095.576	2.026.110	7.020.360	6.939.106	9.110.000	60.732.984
38	KRŠKO	119.260.393	10.234.821	28.071.823	53.179.705	27.774.044	288.740.837	54.139.754
39	KUNGOTA	67.247.540	0	67.177.540	0	70.000	9.500.000
40	KUZMA	12.555.142		12.555.142			19.216.336
41	LAŠKO	503.328.572	134.238.548	76.300.000	238.627.830	54.162.194	355.166.000	1.121.530.858
42	LENART	57.874.797		40.250.847	6.028.700	11.595.250	23.400.000	17.873.145
43	LITIJA	49.622.181	0	40.916.250	4.816.732	3.889.199	328.429.190	556.090
44	LJUBNO	13.784.480	860.000	3.573.525	6.296.955	3.054.000	11.325.000	743.000
45	LJUTOMER	33.376.104		15.280.734	2.291.550	15.803.820	15.410.094	2.561.000
46	LOGATEC	18.112.055	0	13.639.085	1.609.350	2.863.620	28.635.750	0
47	LOŠKA DOLINA	14.889.750		14.889.750			0
48	LOŠKI POTOK	60.199.940		44.763.170	586.420	14.850.350	40.000.000
49	LOVRENC NA POH.	19.297.440	2.061.850	14.580.492	327.750	2.327.348	32.711.000	601.953
50	LUKOVICA	240.436.274	2.098.158	75.873.024	33.142.558	129.322.534	114.500.000
51	MAJŠPERK	74.962.691	6.584.003	29.278.423	11.492.870	27.607.395	92.700.000	9.265.735
52	MARIBOR	24.940.600		15.447.200		9.493.400	111.968.000
53	MEDVODE	12.373.693		9.952.023	2.281.100	140.570	9.444.430
54	MESTNA OBČINA PTUJ	94.537.146	0	19.052.210	69.983.900	5.501.036	41.000.000	2.942.400
55	MESTNA OBČINA VELENJE	98.466.999	50.652.380	35.945.279	2.487.570	9.381.770	58.995.265	35.600.000
56	MISLINJA	49.372.902		32.126.219		17.246.683	9.707.011	4.697.000
57	MORAVČE	16.180.879	7.060.000	4.975.000		4.145.879	29.600.000
58	MORAVSKE TOPLICE	77.643.893	588.040	36.632.431	6.400.014	34.023.408	20.500.000
59	MOZIRJE	97.019.498	5.381.850	28.462.371	33.892.497	29.282.780	14.554.124	13.341.920
60	MURSKA SOBOTA	72.050.000		47.700.000	7.750.000	16.600.000	0
61	NAZARJE	205.163.373	21.464.697	22.710.210	85.324.866	75.663.600	11.400.000	89.386.815
62	NOVA GORICA	26.852.321	6.994.907	15.806.599	1.027.500	3.023.315	56.069.000	2.859.050
63	OPLOTNICA	32.318.236		25.357.734	1.157.680	5.802.822	113.092.000
64	ORMOŽ	6.200.000	6.200.000
65	OSILNICA	5.100.000		2.100.000		3.000.000	24.000.000
66	PESNICA	45.606.600	0	45.606.600			69.000.000
67	PODČETRTEK	79.513.680	1.817.000	37.296.680	3.000.000	37.400.000	229.000.000
68	PODVELKA	25.755.283		25.755.283		0	6.687.650
69	POLZELA	68.796.300	2.611.596	10.222.084	32.128.831	23.833.789	36.562.500	648.000
70	PREBOLD	104.495.211	2.818.084	19.558.052	60.022.816	22.096.259	51.525.000	404.323.897
71	PREDDVOR	300.000	300.000				6.000.000
72	PUCONCI	49.598.462		26.974.046	7.526.160	15.098.256	11.000.000
73	RAČE-FRAM	13.405.533		11.031.533	1.374.000	1.000.000	51.000.000
74	RADEČE	46.052.020		45.602.020	450.000		27.000.000	530.000
75	RADENCI	9.957.090		9.457.090		500.000	17.500.000
76	RIBNICA	36.595.920	2.568.640	19.229.595	3.662.480	11.135.205	5.400.000	2.044.990
77	RIBNICA NA POH.	16.693.954		1.945.908		14.748.046	0
78	ROGAŠKA SLATINA	37.076.283	6.158.100	19.678.240		11.239.943	64.000.000
79	ROGATEC	47.432.894		32.172.022	0	15.260.872	49.000.000
80	RUŠE	12.145.753	1.192.200	9.409.805	1.418.860	124.888	9.695.000
81	SELNICA OB DRAVI	12.024.956		11.718.300	36.000	270.656	8.295.000
82	SEVNICA	125.303.740	7.455.683	30.185.631	56.032.000	31.630.426	90.000.000	409.363.519
83	SEŽANA	0	0	0	0	0	6.000.000
84	SLOVENJ GRADEC	120.955.408	12.100.000	75.231.403	15.814.745	17.809.260	57.000.000	0
85	SLOVENSKA BISTRICA	121.990.383		66.543.158	12.231.000	43.216.225	287.800.000
86	SLOVENSKE KONJICE	119.360.040	24.000.000	58.632.260	34.002.430	2.725.350	130.500.000	8.795.639
87	SV. ANDRAŽ V SLOV.GORI.	5.423.484	300.000	5.123.484			7.000.000
88	ŠALOVCI	9.800.741	3.871.325	5.929.416			0
89	ŠENTJUR PRI CELJU	92.750.612	16.717.866	47.247.775	27.233.281	1.551.690	236.058.960	166.523.262
90	ŠKOFJA LOKA	88.296.464		58.906.624	5.237.380	24.152.460	67.377.550	7.484.500
91	ŠMARJE PRI JELŠAH	58.739.104	2.947.400	28.262.164	4.153.340	23.376.200	262.000.000
92	ŠMARTNO OB PAKI	43.921.494	827.010	7.612.834	17.901.650	17.580.000	27.000.000	1.030.500
93	ŠOŠTANJ	78.277.223		56.501.000	16.506.403	5.269.820	55.147.000	1.749.595
94	ŠTORE	14.821.350		13.651.350		1.170.000	100.550.000	25.104.114
95	TABOR	131.516.052	511.000	44.557.062	21.891.208	64.556.782	60.412.500	0
96	TIŠINA	14.721.068		5.591.553	6.446.980	2.682.535	0
97	TOLMIN	97.555.328	1.992.206	89.371.614	3.001.508	3.190.000	0
98	TRBOVLJE	86.189.171	13.088.677	73.100.494	0	0	225.245.000
99	TRNOVSKA VAS	7.190.758	0	7.044.198	146.560		29.500.000
100	TRŽIČ	66.392.000	38.702.000	10.890.000		16.800.000	146.750
101	TURNIŠČE	1.500.000				1.500.000	0
102	VELIKE LAŠČE	26.609.302		26.609.302			0
103	VIDEM - DOBREPOLJE	2.660.000		1.750.000	910.000
104	VIDEM PRI PTUJU	136.090.148		16.362.724	46.185.582	73.541.842	102.700.000	948.800
105	VIPAVA	59.513.150	3.474.450	21.572.740	31.598.460	2.867.500	0	19.316.801
106	VITANJE	7.289.760		3.911.950		3.377.810	33.000.000
107	VOJNIK	123.760.389	8.434.020	60.327.996	30.653.930	24.344.443	96.900.000	23.155.906
108	VRANSKO	269.499.693	10.623.069	83.489.275	41.687.241	133.700.108	144.210.000	38.607.452
109	VRHNIKA	16.261.400	0	16.261.400			14.213.826
110	ZAGORJE OB SAVI	133.015.095	12.918.982	74.977.101	21.611.210	23.507.802	335.682.000	102.034.285
111	ZAVRČ	8.453.349		5.446.800		3.006.549	11.718.945	0
112	ZREČE	23.857.098	726.480	8.504.770	0	14.625.848	215.400.000	0
113	ŽALEC	207.345.962	19.219.672	47.826.175	94.690.818	45.609.297	133.326.750	256.402.349
114	ŽELEZNIKI	257.982.854	2.950.500	95.600.000	53.532.354	105.900.000	81.102.567
115	ŽETALE	12.349.596	1.440.564	9.319.380		1.589.652	40.200.000
116	ŽIRI	2.850.000		250.000	750.000	1.850.000	400.000
	SKUPAJ OBČINE	8.297.572.106	733.683.105	3.226.744.435	2.395.109.710	1.942.034.857	7.456.095.512	4.764.002.924

Številka: 225-00-01/99-G1
Datum: 8.3.1999



MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR
dr. Franci Steinman
Dunajska 48
1000 LJUBLJANA


Zadeva: Poročilo o porabi sredstev



Za izvajanje intervencij ob poplavah v oktobru in novembru 98 in za izvajanje drugih ukrepov za opravo posledic poplav je bilo MOP-Upravi RS za varstvo narave dodeljenih 595 mio SIT.

Sredstva so bila dodeljene v teh delih in tako tudi porabljena.

Sredstva so bila v skladu z evidenco in verificirano škodo, prikazano v Sanacijskem programu razdeljena po ključu velikosti škode po posameznih vodnih območjih.

Dela so bila v skladu s pogodbami izvedena do 30.12.1998 s strani izvajalcev vodnogospodarske javne službe na nižinskih delih posameznih območij in s strani PUH na hudourniških območjih.

Poraba sredstev je razvidna iz tabele, ki je priloga k poročilu.


S spoštovanjem,


Gabrijela Grčar, univ.dipl.inž.gr.
Svetovalka Vlade
Priloga:
- tabela

V vednost:
- g. direktor

Številka:
Datum. 8.3.1999


Ministrstvo za promet in zveze
Urad za ceste,
Žarko Pregelj, državni sekretar





ZADEVA: Realizacija zakona o zagotovitvi sredstev za interventne ukrepe pri
odpravi posledic poplav


Z Zakonom o zagotovitvi sredstev za interventne ukrepe pri odpravljanju posledic poplav, ki so v obdobju september – november 1998 prizadele RS, so bila Ministrstvu za promet in zveze za nujno sanacijo železniške infrastrukture odobrena sredstva v skupni višini 330 mio SIT. Sredstva so se porabila za sanacijo naslednjih objektov:


- sanacija kanala v predoru Bohinj: 50.000.000,00 SIT

- sanacija plazu Poganek: 40.000.000,00 SIT

- sanacija plazovitega področja na odseku proge Maribor-Holmec: 50.000.000,00 SIT

- popravilo relejnih skupin, vstavkov in električnih sklopov signalno – varnostnih
naprav: 30.000.000,00 SIT

- sanacija poškodb zgornjega, spodnjega ustroja proge in zamenjava uničenih
elementov SV naprav na odseku proge Litija–Kresnice: 60.000.000,00 SIT

- sanacija poškodb zgornjega, spodnjega ustroja proge in zamenjava uničenih
elementov SV naprav na odseku proge Celje-Šentjur : 100.000.000,00 SIT




Lep pozdrav,

Dr. Slavko Hanžel
DRŽAVNI SEKRETAR

Številka: 402-9/99-PDC/PF
Datum: 8.3.1999
File: realizacija.doc




Republika Slovenija
Ministrstvo za promet in zveze
Direkcija Republike Slovenija za ceste
Tržaška 19

1000 LJUBLJANA



Zadeva: Realizacija zakona o zagotovitvi sredstev za interventne ukrepe pri odpravljanju posledic poplav


Vezano na vaš dopis številka 347-08/99-02/LL, z dne 5.3.1999, podajamo sledeče poročilo.

V mesecu oktobru in novembru je močno deževje zajelo celotno Slovenijo in povzročilo na državnih cestah veliko škodo. Poročilo o škodi in prve ocene so vam bile posredovane 9.10.1998 in 8.11.1998. Takoj po povzročeni škodi so cestna podjetja, ki so pogodbeno določeni vzdrževalci cest, pristopila k vzpostavitvi prevoznosti.

Po sprejetju Zakona o zagotovitvi sredstev za interventne ukrepe pri odpravljanju posledic poplav, ki so v obdobju september-november 1998 prizadele Republiko Slovenijo (ZZSP, Uradni list št. 86, z dne 18.12.1998), so bile s cestnimi podjetji sklenjene pogodbe za plačilo že izvedenih del. Preglednica pogodb, iz katere je razvidna realizacija po cestnih podjetjih, je v prilogi 1.

V drugi preglednici, v prilogi 2, pa je natančen seznam cest, odsekov, lokacij poškodb s kratkim opisom ter vrednostjo izvedenih del. Iz nje je razvidna točna realizacija sredstev po posameznem odseku ceste.

Lep pozdrav!
Direktor
Metod Di Batista, dipl.ing.
Pripravila:
Polona Fazarinc, dipl.ing.


Priloge:
- priloga 1
- priloga 2





Datum: 12.04.99
Številka:



MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR
Uprava RS za varstvo narave
Sektor trajnih sanacij
Dunajska c. 47

1000 LJUBLJANA


ZADEVA: Realizacija zakona o zagotovitvi sredstev za interventne ukrepe pri odpravljanju posledic poplav, ki so v obdobju september-november 1998 prizadele RS

Spoštovani!

Sporočamo vam, da smo v skladu z Zakonom o zagotovitvi sredstev za interventne ukrepe pri odpravljanju posledic poplav, ki so v obdobju september-november 1998 prizadele RS, dodeljena sredstva našemu ministrstvu v višini 100.000.000 SIT porabili za delno sanacijo škode na elektroproizvodnih in distribucijskih podjetjih in sicer:

Savske elektrarne 11.000.000,00 SIT
ELES 45.000.000,00 SIT
Elektro Celje 23.000.000,00 SIT
Elektro Gorenjska 21.000.000,00 SIT

SKUPAJ 100.000.000,00 SIT

V prilogi vam pošiljamo kopije računov na osnovi katerih smo opravili plačilo računov za navedena podjetja, pregled opravljenih plačil pa je razviden in priložene priloge – lista FINO 7302.

S spoštovanjem,

Mag. Alojz Kovše Metod Dragonja
državni sekretar minister
za energetiko

Pripravil
Alojz Saviozzi
svetovalec vlade

Številka: 017-0035/98-007
Datum: 08.03.1999



MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR
UPRAVA RS ZA VARSTVO NARAVE
Dunajska c. 47
1000 LJUBLJANA



ZADEVA: Realizacija Zakona o zagotovitvi sredstev za interventne ukrepe pri odpravljanju
posledic poplav, ki so v obdobju september - novembre 1998 prizadele RS



V prilogi va m dostavljamo poorčilo o porabi sredstev, ki so bila z Zakonom o zagotovitvi sredstev za interventne ukrepe pri odpravljanju posledicv poplav, dodeljena našemu resorju, v skupni višini 750.000.000 SIT za nujno sanacijo škode v javnih zavodih iz pristojnosti ministrstva ter za pomoč gospodarskim družbam in samostojnim podjetnikom z namenom ohranjanja delovnih mest, še ni bilo porabljenih nič sredstev.


Lepo pozdravljeni!




mag. Miro BERGER
DRŽAVNI SEKRETAR



PRILOGA: 2x


MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR Župančičeva 6
UPRAVA RS ZA VARSTVO NARAVE
DUNAJSKA CESTA 48 1000 Ljubljana
1000 LJUBLJANA
Služba za investicije
Telefon: 061/212 838
Fax: 061/131 23 27



Datum: 26.3.1999
Številka: : 403-02/99-MC




ZADEVA: Poročilo o porabi sredstev pri odpravljanju posledic poplav


Z zakonom o zagotovitvi sredstev za interventne ukrepe pri odpravljanju posledic poplav, ki so v obdobju september – november 1998 prizadele Republiko Slovenije, je bilo Ministrstvu za šolstvo in šport odobreno 70 milijonov tolarjev za sanacijo škod na objektih Javnih zavodov v vzgoji in izobraževanju. Najnujnejša potrebna dela smo razdelili v tri skupine, in sicer:
1.Refundacije finančnih sredstev šolam za plačilo najnujnejših del 2.204.844,2 SIT
2.Plačila posameznim izvajalcem za manjša dela 28.541.939,8 SIT
3.Plačila izvajalcem za večja dela na podlagi sklenjenih pogodb. 39.253.216 SIT

Realizacijo naštetih sredstev predvidevamo:
48.522.089 SIT v aprilu 1999,
19.477.911 SITv maju 1999,
2.000.000. SIT v avgustu 1999.


Sredstva bodo porabljena za šole po priloženem seznamu.



Marina Cankar, univ. d.i.a.
svetovalka vlade

Župančičeva 6
1000 Ljubljana

Služba za investicije
Telefon: 061/212 838
Fax: 061/131 23 27

ODPRAVLJANJE POSLEDIC POPLAV (SEPTEMBER – NOVEMBER 1998) – Seznam odobrenih sredstev po posameznih šolah


ŠOLSKI CENTER R. MAISTER, KAMNIK 2.000.000 SIT

I.GIMNAZIJA V CELJU 4.961.274 SIT
SREDNJA TRGOVSKA ŠOLA CELJE 3.000.000 SIT

SREDNJA EKONOMSKA ŠOLA CELJE 2.000.000 SIT

ŠOLSKI CENTER CELJE 4.000.000 SIT

SREDNJA ŠOLA ZA GOSTINSTVO IN TURIZEM CELJE 49.500.000 SIT

SREDNJA FRIZ., TEKST., STROJNA IN PROM. ŠOLA CELJE 1.490.606 SIT

VRTNARSKA ŠOLA CELJE 3.048.120 SIT

SKUPAJ 70.000.000 SIT

Marina Cankar, univ. d.i.a.

svetovalka vlade

Številka:
Datum:05.04.1999





MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR
Uprava za varstvo narave
Dunajska cesta 47
1000 Ljubljana





Zadeva: Realizacija zakona o zagotovitvi sredstev za interventne ukrepe pri
odpravljanju posledic poplav


V zvezi z Vašin dopisom št. 012-11/98 z dne 03.03.1999 Vas obveščamo, da smo dodeljena sredstva na podlagi zakona o zagotovitvi sredstev za interventne ukrepe pri odpravljanju posledic poplav, ki so v obdobju september - november 1998 prizadele RS, po sklepu Štaba Civilne zaščite Republike Slovenije in v sodelovanju z Gasilsko zvezo Slovenije namenili za nabavo:

- 30 električnih potopnih muljnih črpalk,
- 40 hidravličnih potopnih muljnih črpalk,
- 15 motornih muljnih črpalk in
- 4 reševalne čolne.

Nabava navedenih sredstev je v skladu z zakonom o javnih naročilih v fazi zbiranja ponudb najugodnejših ponudnikov.


D I R E K T O R